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关于“桑日县教育局各学校三包伙食及营养

改善物资采购项目”投诉处理决定书

一、项目编号

gzfcg2024-21567-003；gzfcg2024-21567-001。

二、项目名称

桑日县教育局各学校“三包”伙食及营养改善物资采购项目

三、相关当事人

投  诉  人：西藏山南市错那县喜红商贸有限公司

地      址：山南市错那县错那镇巴鲁路

被投诉人1：桑日县教育局

地     址：桑日县

被投诉人2：西藏腾骞工程项目管理有限公司

地     址：山南市格巴小区15栋127号

相关供应商：山南泽达商贸有限公司

地      址：山南市琼结县松赞路31号

四、基本情况

投诉人于2024年8月8日，向桑日县教育局提出质疑，桑日县教育局于2024年8月8日，就质疑事项作出了答复。投诉人对质疑答复不满，遂于2024年8月9日向我局递交了投诉书。投诉事项：招标文件规定需提供“有效期内的《食品经营许可证》”，该公司提供《食品经营许可证》有效截止日期为2024年11月20日，但桑日县教育局在资格审查时不予通过；并主张重新开展招标活动。

五、调查情况

投诉人称：根据招标文件公告二、申请人的资格要求第三项内容及评分细则资格审查表第三项规定“提供有效期内的《食品经营许可证》”，我公司提供的《食品经营许可证》在有效期内（有效期截止时间为2024年11月20日），招标文件内并未要求食品经营许可证的有效期至少在2025年9月以后，且《食品经营许可证》明确说明“食品经营者应当在《食品经营许可证》有效期届满30个工作日前，及时到原许可部门申请延续”。

被投诉人1辩称：招标文件中的“提供有效期内的《食品经营许可证》”中的“有效期”本意是指中标后的供货服务期（即1学年）。该采购项目涉及学校食品安全，投诉人如果中标供货，《食品经营许可证》存在不能正常延续的可能，但学生伙食和营养餐又无法中断，因此需最大限度排除不确定性因素。投诉人对招标文件中的“有效期”和我单位有不同理解，属于认知上的歧义。

六、处理结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号）第二十九条第二款之规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

七、权利告知

如不服本处理决定，可在收到本处理结果之日起60日内，依法向桑日县人民政府（桑日县司法局）申请行政复议或在本处理结果送达之日起6个月内向桑日县人民法院提起行政诉讼。

桑日县财政局  

2024年9月3日